АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления муниципальной услуги «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ ИЗ РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА»

ПРОЕКТ

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги
«ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ ИЗ РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА»

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги  «Предоставление сведений из реестра муниципального имущества»,  (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги, определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги.
1.2. В настоящем Административном регламенте используются
следующие термины и понятия:
муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления (далее - муниципальная услуга), - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и уставами муниципальных образований;
заявитель - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий государственные услуги, или в орган, предоставляющий муниципальные услуги, либо в организации, предоставляющие государственные и (или) муниципальные услуги, с запросом о предоставлении государственной или муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;
административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги.

1.3.    Право на получение муниципальной услуги имеют юридические и физические лица (далее – заявитель).
1.4.    Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги заявитель может получить в средствах массовой информации, в сети Интернет на официальном сайте органа, предоставляющего муниципальную услугу, в местах нахождения органов, предоставляющих муниципальную услугу, на информационных стендах. Подробная информация об органах, предоставляющих муниципальную услугу, содержится в пункте 2.2 настоящего административного регламента. 

1.5.  Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии с законами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
и другие правовые акты.

1.5. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги заявитель может получить в средствах массовой информации, в сети Интернет на официальном сайте органа, предоставляющего муниципальную услугу, в местах нахождения органов, предоставляющих муниципальную услугу, на информационных стендах. Подробная информация об органах, предоставляющих муниципальную услугу, содержится в п. 2 настоящего Административного регламента.
П. Требования к порядку исполнения муниципальной услуги
Порядок информирования о правилах исполнения муниципальной услуги
2.1.    Муниципальная  услуга исполняется  администрацией Воленского сельского поселения  Новоусманского муниципального района Воронежской области (далее - администрация). 
Муниципальная услуга  предоставляется  при взаимодействии с Управлением Федеральной налоговой  службы по Воронежской области, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области. 
Рассмотрение обращений граждан осуществляется главой администрации,  заместителем главы администрации. 

При предоставлении муниципальной услуги в целях получения сведений, необходимых для назначения пенсии за выслугу лет (установления доплаты к пенсии), информации для проверки документов, предоставляемых заявителями, управлением осуществляется взаимодействие с Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение).
2.2. Для получения информации о порядке исполнения муниципальной услуги (далее - информация) граждане обращаются:
1)    лично   в  администрацию  по  адресу: п.Воля, ул. Советская, д. 48;
2)    по  телефону в администрацию: 8(847341) 3-53-32; 
3)    в  письменном  виде  путем  направления  почтовых  отправлений  в администрацию по адресу: п.Воля, ул. Советская, д. 48;
 4) посредством размещения в информационных системах общего пользования - на официальном сайте администрации Воленского сельского поселения volenskое.ru;
5)     посредством направления письменных обращений в администрацию по факсу: 8(847341) 3-53-32.
График работы администрации: 
понедельник с 08.00 до 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00; 
вторник с 08.00 до 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00;
среда – не приемный день;
четверг с 08.00 до 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00;
пятница с 08.00 до 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00 
суббота, воскресенье - выходные дни.

2.3.    Информация предоставляется бесплатно.
2.4. Основными требованиями к информированию граждан о порядке исполнения муниципальной услуги (далее - информирование) являются:
-    достоверность предоставляемой информации;
-    четкость изложения информации;
-    полнота предоставления информации;
-    наглядность форм предоставляемой информации;
-    удобство и доступность получения информации;
-    оперативность предоставления информации.
2.5. Информирование осуществляется в виде:
-    индивидуального информирования граждан;
-    публичного информирования граждан.

Информирование проводится в форме:
-    устного информирования;
-    письменного информирования.
-    
 2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:

2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
    заявление о предоставлении сведений из реестра муниципального имущества по форме, приведенной в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего административного регламента, или представление документов не в полном объеме;
    заявление содержит ошибки, противоречивые сведения, не позволяющие  установить запрашиваемую информацию.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
    отсутствует.

2.9.    Ответ на обращение гражданина представляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя. Ответ на обращение гражданина направляется в письменном виде по почтовому адресу обратившегося гражданина в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения гражданина.
  2.10. Результатом предоставления муниципальной услуги является 
назначение пенсии за выслугу лет (установление доплаты к пенсии) либо мотивированный отказ в назначении пенсии за выслугу лет (установлении доплаты к пенсии).

 2.11. При письменном обращении за муниципальной услугой юридическим фактом, которым заканчивается предоставление муниципальной услуги, является ответ на письменное обращение либо уведомление об отказе в предоставлении информации.

2.12. При личном обращении за муниципальной услугой юридическим фактом, которым заканчивается предоставление муниципальной услуги, является получение информации в устной форме.

2.13. При предоставлении муниципальной услуги посредством публичного информирования юридическим фактом, которым заканчивается предоставление муниципальной услуги, является размещение информации на официальном сайте органа, предоставляющего муниципальную услугу в сети Интернет.

Срок исполнения муниципальной услуги

2.14.    Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 рабочих дней от даты регистрации. 

2.15. Максимальный срок ожидания в очереди для сдачи документов на предоставления муниципальной услуги – 15 минут.

Требования к помещениям и местам, предназначенным для 
исполнения муниципальной услуги

2.16.    Помещения и места ожидания, предназначенные для исполнения муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, обеспечивать комфортное пребывание посетителей и исполнителей муниципальной услуги. 

2.17.    Помещения для приема посетителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета и должности лица, осуществляющего прием.

2.18. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами, на которых размещается визуальная и текстовая информация. К информационным стендам должна быть обеспечена возможность свободного доступа граждан.
2.19.    В   здание   администрации  на  видном  месте  размещаются: вывеска, содержащая информацию о режиме работы и график приема граждан. Прием граждан  осуществляется в кабинетах специалистов  и уполномоченных лиц администрации, снабженных табличками с указанием фамилии, имя, отчества и должности.
2.20.    Места для проведения личного приема граждан оборудуются:
-    противопожарной системой и средствами пожаротушения.
2.21.    Места ожидания гражданами личного приема должны соответствовать комфортным    условиям    для    граждан,    оборудуются    стульями,    столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений.
 
Ш.Административные процедуры по исполнению 
муниципальной услуги

Последовательность административных процедур по исполнению
муниципальной услуги

3.1.    Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 2 к настоящему административному регламенту.
Формы предоставления муниципальной услуги:
    индивидуальное информирование (в устной и в письменной форме).
3.2.    Предоставление муниципальной услуги в устной форме включает в себя следующие административные процедуры:
    обращение заявителя за получением сведений лично или по телефону;
    предоставление сведений заявителю.
3.2.1.    Обращение заявителя за получением сведений лично или по телефону.
Основанием для индивидуального информирования в устной форме является обращение заявителя в администрацию лично или по телефону.
При индивидуальном информировании в устной форме ответ представляется в момент обращения.
3.2.2.    Предоставление сведений заявителю.
Специалист администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, уточняет, какую информацию хочет получить заявитель, определяет, относится ли указанный запрос к компетенции администрации и дает ответы на поставленные заявителем вопросы.
Максимальное время предоставления муниципальной услуги в устной форме составляет 30 минут.
В случае если на поставленные в обращении вопросы ответ не может быть дан непосредственно должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, заявителю предлагается  оформить письменное обращение для получения полного ответа.
Результатом исполнения административной процедуры по индивидуальному информированию заявителей на основании обращений в устной форме являются:
    индивидуальное информирование заявителей по существу обращений в устной форме;
    предложение о направлении обращения в письменной форме.
3.3.    Предоставление муниципальной услуги при письменном обращении заявителя включает в себя следующие административные процедуры:
    прием и регистрация заявления о предоставлении сведений либо отказ в приеме заявления; 
    рассмотрение заявления, предоставление в письменном виде сведений.
3.3.1.    Прием и регистрация заявления о предоставлении сведений.
Юридическим фактом начала административной процедуры по приему и регистрации заявления на предоставление муниципальной услуги является подача заявителем заявления по форме, приведенной в приложении № 1 к настоящему административному регламенту, лично либо по почте, в том числе и в электронном виде.
Время приема заявления составляет не более 15 минут. 
Специалист рассматривает заявление на предмет правильности его оформления. В случае если заявление содержит ошибки, противоречивые сведения, не позволяющие  установить запрашиваемую информацию, специалист отказывает в приеме заявления и направляет уведомление об отказе в приеме заявления.
Результатом административной процедуры является регистрация и передача заявления должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги либо отказ в приеме документов.
Срок исполнения административной процедуры – в течение рабочего дня.
3.3.2.    Рассмотрение заявления, предоставление в письменном виде сведений (далее – ответ).
Юридическим фактом начала административной процедуры является получение заявления специалистом, ответственным за предоставление сведений из реестра муниципального имущества  (далее – специалист).
Специалист рассматривает заявление и подготавливает ответ на письменное обращение по существу поставленных в нем вопросов в пределах своей компетенции.
Письменный ответ направляется на подпись главе администрации.
После подписания ответ регистрируется должностным лицом с присвоением номера в журнале исходящей корреспонденции. Письменный ответ направляется заявителю на указанный им адрес по почте (по электронной почте). 
Результат административной процедуры: рассмотрение заявления, направление заявителю письменного ответа.
Срок исполнения административной процедуры – не более 10 календарных дней.
                   
IV. Порядок и формы контроля за исполнением
муниципальной услуги

 4.1. Контроль  за  полнотой  и   качеством  исполнения  муниципальной услуги включает в себя проведение проверок (в том числе с выездом на место),   выявление  и  устранение   нарушений  прав   граждан,  рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц.
 4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения поручений главы администрации по обращениям граждан возлагается  на  заместителя  главы  администрации в соответствии с данным главой поручением.
Контроль за сроками рассмотрения обращений граждан осуществляет сотрудник, зарегистрировавший данное обращение.

4.3. Вся информация о работе с обращениями граждан в администрации может быть освещена в средствах массовой информации или на официальном сайте администрации Воленского сельского поселения volenskое.ru.
4.4. В любое время с момента регистрации обращения гражданина в администрации   гражданин   имеет   право   ознакомиться   с   документами   и материалами, касающимися рассмотрения его  обращения,   если   это   не затрагивает  права,   свободы  и   законные  интересы   других  лиц  и   если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

4.5. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов проведения проверок) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

Ответственность сотрудников
администрации за исполнение муниципальной услуги

4.6. Поступившие в администрацию письменные обращения граждан рассматриваются в соответствии с настоящим Административным регламентом.
4.7.    Сотрудники администрации несут персональную ответственность за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной услуги в соответствии с их должностными инструкциями.
4.8. В случае выявления нарушения прав обратившихся граждан осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
V. Порядок обжалования действий (бездействий) должностных лиц,
а также принимаемых ими решений при исполнении
муниципальной услуги
5.1.    Гражданин вправе обжаловать действия (бездействия) должностных лиц при рассмотрении его обращения, а также принимаемые ими решения при исполнении муниципальной услуги и решения, принятые по результатам рассмотрения обращения гражданина в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

5.2.    Досудебный     (внесудебный)     порядок     обжалования    действия (бездействия) по рассмотрению обращений граждан включает в себя подачу жалобы на действия (бездействия) должностных лиц вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу (далее - жалоба). В жалобе, подающейся гражданином в порядке досудебного (внесудебного) обжалования, должны быть указаны:
1)    фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина;
2)    почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
3)    суть жалобы, включая информацию о:
- нарушении прав и свобод гражданина;
-    создании препятствий к осуществлению гражданином его прав и свобод;
-    незаконном возложении на гражданина какой-либо обязанности или его незаконном привлечении к ответственности.
Проставляется  личная  подпись   гражданина  и  дата  подготовки
жалобы.
К жалобе, подающейся гражданином в досудебном (внесудебном) порядке, могут быть приложены документы и материалы.

5.3. Заявители могут обжаловать решения и действия (бездействие):
- должностных лиц, муниципальных служащих администрации Воленского сельского поселения  – главе администрации Воленского сельского поселения;
- главы администрации Воленского сельского поселения - главе администрации Новоусманского муниципального района; в прокуратуру.

5.4. Результатом рассмотрения жалобы может быть полное, частичное удовлетворение заявленных претензий, либо отказ в их удовлетворении с обоснованием причин.

5.5. О результатах рассмотрения жалобы, поданной гражданином в досудебном (внесудебном) порядке, данный гражданин уведомляется в течение 30 дней со дня регистрации его жалобы.

5.6.    Сроки   обжалования   и   юрисдикция   суда,   в   который   подается соответствующее заявление  при  обжаловании  гражданином  действий (бездействий) должностных лиц, а также принимаемых должностными лицами решений при исполнении муниципальной услуги, определяются    в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение в прикрепленном файле